Charpy fait de la résistance.

Le propos. C'est l'une des réformes le plus oubliée, et pourtant la moins oubliable, du quinquennat de Nicolas Sarkozy : la création de Pôle emploi, né de la fusion, en décembre 2008, de l'Agence nationale pour l'emploi et des Assedic. Deux réseaux, deux histoires, deux cultures et une tâche monumentale, dévolue à Christian Charpy, alors directeur général de l'ANPE. Dans un livre à paraître la semaine prochaine, celui-ci raconte par le menu cette naissance opérée dans la double douleur de l'immensité du défi et de l'ampleur de la crise. « La nouvelle institution qui devait accompagner le retour de la France vers le plein-emploi s'est retrouvée, en fait, aux premiers rangs de la lutte contre le chômage et la pauvreté, alors même que son organisation était loin d'être achevée », écrit Christian Charpy. Avec franchise mais sans aigreur, le directeur général de Pôle emploi ne cache rien des blocages, notamment ceux des syndicats de la maison, ni des relations souvent difficiles avec le pouvoir politique. S'il rend hommage à l'implication du chef de l'Etat, il n'est pas tendre avec l'ex-secrétaire d'Etat à l'Emploi Laurent Wauquiez. « J'avais mes idées, il avait les siennes et elles n'étaient pas toujours convergentes », écrit-il à la fin d'un chapitre intitulé « Un fauteuil pour deux ». Mais l'intérêt de ce livre est aussi dans l'analyse portée sur ce que devrait être un service public de l'emploi efficace. Christian Charpy recommande notamment un renforcement des effectifs pour améliorer le suivi des chômeurs et égaler ainsi « les meilleurs standards européens. C'est un investissement pour l'avenir, avec un retour financier immédiat ».

La citation. « Quand Pôle emploi a été officiellement créé, en décembre 2008, j'ai aussitôt pensé : le plus dur est derrière nous. J'avais tort. »

L'auteur. Christian Charpy, cinquante ans, a été conseiller social du Premier ministre Jean-Pierre Raffarin, de 2003 à 2005, avant d'être nommé directeur général de l'ANPE. Enarque, il avait auparavant dirigé Radio France International puis présidé l'Agence française du sang.

Jean-Francis Pecresse