Pôle emploi le 5 janvier : fermeture avant ouverture

Un appel à la grève est officiellement lancé pour le 5 janvier dans l'ensemble du personnel de Pôle emploi

Les agents de l'ANPE et des Assedic cherchent leurs marques

  Rémi Barroux
 dans LE MONDE du 20 décembre 2008

Pôle emploi est né officiellement vendredi 19 décembre. La création du nouvel organisme du service public de l'emploi, issu de la fusion entre l'ANPE et les Assedic, a été entérinée par la première réunion du conseil d'administration. Composé de représentants patronaux, syndicaux - la CGT et FO ont boycotté cette première réunion -, du gouvernement et des collectivités territoriales, le conseil a aussi élu Dominique-Jean Chertier à sa présidence et confirmé Christian Charpy au poste de directeur général.

Pour autant, cette fusion, inscrite dans la loi du 13 février 2008, ne se fera pas en un jour. 42 972 salariés, dont les deux tiers proviennent de l'ANPE et un tiers du réseau des Assedic, vont devoir apprendre à travailler ensemble, voire à exercer un nouveau métier.

Sur le terrain, l'inquiétude est vive. La grève du 1^er décembre a été très suivie, de l'aveu même de la direction, et une autre est annoncée pour le 8 janvier. "Il y a des inquiétudes sur la fusion, les métiers, le chômage qui remonte et l'augmentation de la charge de travail et, enfin, des questions de rémunération et de convention collective à régler, cela fait beaucoup", reconnaît M. Charpy.

"VAGUE À L'ÂME"

A Reims, à quelques pas de la cathédrale Notre-Dame, l'agence ANPE Hincmar s'est muée en guichet unique, préfiguration de Pôle emploi. Depuis le 20 octobre, vingt-six agents (dix-neuf ANPE et sept Assedic) accueillent en commun les demandeurs d'emploi. Ce scénario doit se généraliser, au cours du premier semestre 2009, à l'ensemble des quelque 1 500 sites de Pôle emploi ouverts au public. "J'ai l'impression que la mayonnaise a pris", explique le directeur de cette agence, Pascal Ritaine . Mais, explique-t-il, "il y a du vague à l'âme, beaucoup ont l'impression que c'est un changement profond... ce qui est vrai".

Chantal Boussin, plus de trente ans d'Assedic, confirme. La fusion ? Cela fait vingt ans qu'elle en entend parler. Aujourd'hui, Chantal ne se sent pas de faire le métier de l'ANPE. "Ressentir si un chômeur cherche et veut vraiment du boulot, explique cette femme de 58 ans, je ne sais pas faire. Par contre, je peux lui expliquer s'il a droit à une allocation, l'aider à calculer ses droits, ça c'est concret."

En face d'elle, travaillant dans "une complémentarité et une entente parfaites", comme l'affirment les salariés de l'agence, Sandrine Lecercle , 38 ans, cinq ans d'ANPE, n'est pas attirée par les problèmes d'indemnisation. Elle n'est "pas chiffres". Elle ne désire pas non plus travailler à la plate-forme de service téléphonique, au coeur de la nouvelle offre commune. "Aux Assedic, l'essentiel du travail se fait par téléphone, le 39 49, dit cette conseillère de formation psychologue. Moi j'ai signé à l'ANPE pour le relationnel avec le demandeur d'emploi, pas pour me retrouver standardiste."

Christophe Lhermurier, agent ANPE et élu FO, constate, lui, une montée de l'agressivité des demandeurs d'emploi. "Avec la crise, le stress, ils veulent des réponses et des solutions rapides, alors qu'on n'a pas encore été formé pour les leur apporter, explique-t-il, cela crée des tensions fortes." "La fusion va trop vite, et on ne pas tout faire faire à tout le monde", estime M. Lhermurier. Le directeur, M. Ritaine, lui, veut rassurer. "Il n'y aura pas de grand soir, on fait par étape, on met en place des formations et tout le monde ne fera pas le même métier, explique-t-il. Il nous faut juste mieux satisfaire le client qui demande, lui, une réponse unique, que ce soit sur son indemnisation ou sur sa recherche d'emploi."