La "feuille de route" de Pôle emploi

02.04.2009 …

Par La fusion assedic-anpe pour les nuls

Pôle emploi reçoit sa "feuille de route" pour s'améliorer d'ici 2011


Le secrétaire d'Etat chargé de l'Emploi Laurent Wauquiez (g) salue le président de l'Unedic Geoffroy Roux de Bézieux (d), en compagnie du président du Conseil d'administration de Pôle Emploi Dominique-Jean Chertier, le 2 avril 2009 à Bercy

PARIS (AFP) — Gouvernement et partenaires sociaux attendent de Pôle Emploi, qui a remplacé l'ANPE et les Assedic, un "saut qualitatif significatif" dans l'accompagnement des chômeurs et lui ont fixé jeudi des "indicateurs de performance" à atteindre, malgré la crise, d'ici fin 2011.

"C'est une feuille de route partagée, fruit d'un travail conjoint", a souligné le secrétaire d'Etat à l'Emploi Laurent Wauquiez, en présentant la convention tripartite signée entre l'Etat, l'Unedic (régime d'assurance chômage) et Pôle emploi.

Qualifié d'"ambitieux" par la CFDT et de "très détaillé" par le Medef, ce document de 50 pages contient 33 "indicateurs de performances".

L'objectif, a rappelé M. Wauquiez, est d'avoir "un service public de l'emploi plus efficace et plus personnalisé", alors que l'afflux sans précédent de nouveaux chômeurs complique la réforme, lancée en 2007 par Nicolas Sarkozy malgré de vives résistances.

Pôle emploi devra recueillir davantage d'offres d'emploi (4,5 millions en 2011, dont plus de 40% pour des contrats de plus de six mois, contre 3,6 millions en 2008), diminuer le délai moyen de satisfaction de ces annonces (de 43 à 38 jours), ou encore, améliorer le nombre d'embauches réalisées par son intermédiaire, etc.

Il est aussi prévu de diminuer le nombre moyen de demandeurs d'emploi suivi par un même conseiller, qui est 90 en moyenne et grimpe parfois jusqu'à 200.

L'objectif à atteindre est de 60, mais dans un premier temps seulement pour les publics les plus fragiles, précise la convention.

Pour les autres, "on n'a volontairement fixé aucun objectif car la conjoncture ne le permet pas", a précisé le directeur général de Pôle emploi, Christian Charpy.

Une offre de "services spécifiques" pour les salariés, encore en emploi mais susceptible de le perdre ou d'en changer, devra voir le jour d'ici 2011.

"Les premières étapes d'amélioration" sont promises pour 2009, par exemple la généralisation de l'entretien unique d'inscription.

En termes géographiques, la convention pose le principe que 80% des demandeurs d'emploi puissent accéder en moins de 30 minutes "par des moyens de transport usuels" à leur agence. Le réseau "pourrait comporter de 1.000 à 1.200" lieux ouverts au public, selon le document, et serait même "renforcé dans certains secteurs", selon M. Wauquiez.

En terme d'effectifs, le but recherché n'est pas de faire des économies, a réitéré M. Wauquiez, mais de redéployer d'ici 2011 l'équivalent de 4.600 conseillers pour renforcer l'accompagnement des chômeurs.

Dans l'immédiat, Pôle emploi doit recevoir un renfort équivalent à 1.840 personnes à temps plein, annoncées mardi par Nicolas Sarkozy, et embauchées, selon M. Charpy, "en CDI ou en CDD".

Pôle emploi dépend des moyens alloués d'une part par l'Etat (1,36 mds d'euros en 2009) et d'autre part, par le régime d'assurance chômage financé par les salariés et les employeurs, et géré par leurs représentants (2,9 mds EUR).

M. Wauquiez a souligné la nécessité d'un "dosage fin" entre réactivité à la crise et amélioration de l'outil.

"Nous devons réagir à la crise, mais sans perdre de vue tout ce que nous avons inventé dans la convention, et ne pas retomber dans certains travers", a renchéri la vice-présidente de l'assurance chômage, Annie Thomas (CFDT).

"On attend beaucoup de cette convention pour que le service aux entreprises soit développé et qu'on accompagne les demandeurs d'emploi vers les métiers porteurs", a aussi souligné Patrick Liébus (UPA, patronat de l'artisanat).

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Pour connaître le texte intégral de la Convention Tripartite, cliquez ICI: link

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Lohad

15/07/2009 23:11

Arretez d'écrire des conneries. Il n'y a jamais eu 2 ans de période d'essai pour les CNE. La période d'essai etait conventionnelle (1 mois, éventuellement renouvelable ) et 22 mois de consolidation. Ce type de contrat avait au moins pour avantage d'octroyer 8 % d' indemnité de précarité en cas de rupture avant le 24eme mois de contrat. Kesska un cdi avant 2 ans ? ? QUE DALLE (avant la loi de juillet 2008)

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beladona

06/04/2009 22:35

Pour catherine:concernant la convention OIT si je ne me trompe pas, il me semble qu'un syndicat a saisi l'OIT sur la notion d'agent public.Avec un peu de chance, ça va faire la meme chose que pour le CNE,l'OIT avait invalide la periode d'essai de 2 ans,obligeant le gouvernement a abandonner les cne et a les requalifier en CDI!Et oui, l'etat peut se planter et se doit de respecter les conventions internat qu'il a lui meme signe.Pour info:la denonciation de cette convention oit ne pourra etre faite qu'en 2012, en pleine periode electorale et si aucune denonciation n'est realise durant cette annee là, la convention OIT est de nouveau applicable pendant 10ans.Faudra surveiller cela de pres!

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beladona

06/04/2009 22:18

Pour baloo: je suis d'accord avec toi pour dire que l'ancien decret était plus protecteur.Seulement, la jurisprudence administrative a tendance a copier le droit du travail lorsqu'on touche au reclassement d'agent public.L'obligation pour notre ministere de tutelle de nous reclasser n'est pas une obligation de moyen mais plutot une obligation de resultat tous simplement parceque le conseil d'etat estime qu'il y a forcément une place dans un autre ministere pour un agent pour peut que le ministere de tutelle y mette de la bonne volonte.Alors je suis d'accord pour dire que si ça arrive faudra mettre la pression pour qu'il y ait de vrais propositions de reclassement, et la, c'est le role des syndicats.Pour info, les administrations avant 2003 acceptaient difficilement d'autres fonctionnaires, c'est vrai, mais avec la baisse des postes de fonctionnaires, la donne a beaucoup changée et la mobilite interne va devenir la norme pour recruter.Si tu t'interesses un peu aux concours de la fonction publique,tu pourras noter une evolution au niveau de la repartition postes interne/externe.Quand j'étais etudiante(il ya 10 ans :( )pour un coucours donne, il y a avait en moyenne 70% de postes en coucours externe et 30% en interne.Aujourd'hui, pour les memes concours,il y a quasiment systematiquement 50/50 et la tendance s'inverser meme parfois en faveur des postes en interne.Alors ca ne veut pas dire qu'on doit etre confiant et s'imaginer que ca va etre du tout cuit pour ceux qui resteront dans le statut public!Mais il est clair que moins on sera nombreux dans ce statut moins on aura du soucis a se faire!;) Plus serieusement, quel est l'interet de nous pousser vers le statut prive,si ce n'est que le gouvernement ne peut pas faire ce qu'il veut avec les agents publics.Je ne peux m'empecher de penser qu'il y a forcement un piege, sur le long terme à passer sous le statut prive!Et que personne ne me fasse croire que Sarko a decide de faire une BA en nous donnant un 14eme mois de salaire!!Si avec lagarde, il voulait vraiment faire en sorte que la fusion soit un plus pour tous le monde, il alignerait les salaires vers le haut et accorderait les memes avantages pour tous le monde! Si notre statut est si peu protecteur, pourquoi nous obliger a l'abandonner pour gagner plus?Comme tu le penses ballo, puisque ce statut nous protege de rien,alors pourquoi ne pas nous le laisser en nous accordant le meme salaire, de toute facon, on sera quand meme mis a la porte, non?Moi,je n'y crois pas, je ne suis pas certaine de ma theorie, c'est vrai(et oui,je ne lit pas dans les boules de cristals :) )mais vu le nombre de fois ou la DG et lagarde nous ont promis monts et merveilles pour pas grand chose depuis le debut...

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Catherine

06/04/2009 11:22

Oui Pôle Emick, nous sommes tous menacés à terme. Il y a un pantin à tentacules qui a un scénario de merde dans la tête et qui ne va as hésiter à nous cracher dessus de plus en plus souvent au fur et à mesure que la campagne présidentielle avancera. Les réactions des D.E. seront aussi fonction des annonces dans la presse, nous serons sacrifiés. Beaucoup de diplômés chez nous dont moi-même car ça commence à faire du temps qu'on prend ce qu'on trouve et qu'on ne fait pas ce que'on veut mais je me suis faite au métier comme les autres. C'est vrai que les échanges ont été interessants, il serait bon qu'ils soient lus par un maximum d'agents. la langue de bois ne profite à personne.

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pole emick

06/04/2009 10:18

@ catherine : depuis le commentaire 30 nous parlions du liciement a venir des ex anpe...c'est pouquoi je tentai de les conforter en leur disant qu'ils n'étaient pas sans ressources: l'argument du diplome n'est pas un gage d'intelligence (chez l'assedic tout comme à l'anpe ou ailleurs d'ailleurs!!!) mais d'une capacité d'apprentissage. pourquoi crois-tu que les employeurs font de la surenchere au diplome dans leur recrutement??? comme tu le dis au commentaire 49: la filiere indemnisation est, elle aussi, menacée par les projets d'auto-assurance (privée). ex anpe ou ex assedic : même bateau, tous licenciables! merci aux participants de cet article, je pense que ces échanges font bien reflechir...

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