Les agents de Pôle emploi au bord de la crise de nerfs.

"Agents de Pôle emploi au bord de la crise de nerfs"

Rémi Barroux  dans LE MONDE du 28.04.09

En visite dans une agence de Bayeux (Calvados), jeudi 23 avril, le secrétaire d'Etat à l'emploi, Laurent Wauquiez, a ainsi dû affronter les craintes et les critiques des salariés du service public de l'emploi. Et il a reconnu que tout est plus difficile. Annoncée par Nicolas Sarkozy dès son arrivée à l'Elysée, la fusion de l'ANPE et des Assedic devait se faire sur fond de baisse du chômage, avec un objectif de plein-emploi à l'horizon 2012. Dans le nouveau contexte, les agents du service public de l'emploi souffrent et ont, parfois, affaire à des demandeurs d'emploi agressifs. "Nous ne sommes pas en mesure de recevoir tous les demandeurs d'emploi, où est l'égalité de traitement ? a demandé Jean-Claude Piraud au ministre. Certains n'ont même pas de conseiller référent." Les agents de Bayeux ont rédigé une liste de griefs. "En téléphonant à la plate-forme, beaucoup de demandeurs veulent un rendez-vous avec leur conseiller, mais nous ne pouvons honorer leur demande, par manque de personnel et de temps", a détaillé M. Piraud. A ses côtés, une autre agent, Anita Lepoultier, ajoute : "On n'arrive pas à tenir les rendez-vous mensuels." Et a rappelé que leur "portefeuille" "comporte au bas mot 120 demandeurs d'emploi quand on (leur) avait annoncé qu'il devrait être de 60".

M. Wauquiez s'est voulu compréhensif. "Je sais que c'est dur, leur a-t-il dit, je ne suis pas naïf, je comprends." Le gouvernement a prévu 1 840 embauches en renfort. Mais où iront-elles ? Quand arriveront-elles ? "Je ne recherche pas d'économie d'effectifs, assure le ministre, après ce premier renfort, si nécessaire, il y aura une autre vague." Il a estimé ce renfort à environ 10 % du personnel pour les agences sous tension. Soit, à Bayeux, deux ou trois agents.

"Tous les matins, j'allume un cierge pour que les renforts arrivent vite, a confié Marc Lecerf, le directeur de l'agence. On est à plus 20 % de demandeurs d'emploi et les offres sont en complète diminution." Autre reproche, la plate-forme téléphonique ne permet pas de contacts faciles avec les chômeurs et les entreprises. Anita explique que "le 39 49 est une plate-forme distante des gens, contradictoire dans l'esprit avec le suivi personnalisé" au coeur de la réforme.

Avec la fusion, les agents doivent partir en formation pour s'initier à un nouveau métier. Claude Lefèvre, ex-Assedic, familier de la partie indemnisation, doit apprendre le suivi des chômeurs : "Il y a un côté social que l'on ne connaît pas, c'est une découverte totale." Pour ceux qui viennent de l'ANPE, c'est l'inverse, il leur faut maîtriser les problèmes d'indemnisation. "Je ne vous demande pas de devenir multi-spécialistes, a nuancé M. Wauquiez à Bayeux, mais de pouvoir répondre aux premières questions des demandeurs d'emploi dans le cadre d'un accueil unique."

Pôle emploi peut-il se construire dans ces conditions ? "Le président de la République a demandé à ce que les sites mixtes et les conseillers personnels soient mis en place à la fin de l'été, a expliqué au Monde Christian Charpy directeur général de Pôle emploi. C'est notre calendrier, même si on ne peut garantir que 100 % des objectifs seront atteints." Selon M. Charpy, les embauches devraient être effectives en juin et, d'ici là, "des CDD pourraient permettre d'attendre". Enfin, pour mieux joindre les agents de Pôle emploi, des expérimentations sont en cours à Toulouse, avec des téléphones portables dédiés aux conseillers.