Le Président du CA de Pôle emploi répond à Jacky Chatelain dans Les Echos.

François Nogué, DRH de la SNCF, Président du CA de Pôle emploi

Pôle emploi n'a pas à rougir de ses efforts

FRANÇOIS NOGUÉ dans Les Echos du 9 août 2012

Dans un « point de vue » polémique, Jacky Chatelain, ancien DG de l'Apec, s'est attaché dans vos colonnes à expliquer « pourquoi la création de Pôle emploi a été une erreur ». Pôle emploi: Chatelain, laquais et manants Qu'il me soit permis d'apporter un point de vue différent, tiré de mes six premiers mois de présidence du conseil d'administration de Pôle emploi. Ce dernier est né du constat partagé par la plupart des grands pays européens de l'intérêt de regrouper autour d'un « guichet unique » les prestations d'aide à la recherche d'emploi et d'indemnisation, et du souci de simplifier et d'accélérer les démarches des demandeurs d'emploi, de réduire les doublons et les interfaces entre différents intervenants, de rationaliser la gestion du nouvel opérateur dans le domaine des compétences mises en oeuvre, de ses implantations, de ses systèmes d'information... Beaucoup de progrès ont été accomplis depuis 2008. Il faut, pour bien les mesurer, faire la part entre le coût transitoire de la fusion, facteur inévitable de perturbations dans le fonctionnement des équipes, et ce qu'est devenu aujourd'hui l'opérateur public. L'idée d'un guichet unique, le rôle de Pôle emploi comme opérateur public de référence sur le marché de l'emploi, la compétence de ses services, ne sont plus contestés. Naturellement la question des effectifs est toujours un sujet de polémique ! Oui, Pôle emploi s'est construit sur le regroupement d'équipes préexistantes. Non, Pôle emploi n'a pas à rougir des efforts menés depuis trois ans et fait face aujourd'hui, à effectifs constants, à un volume de demandeurs d'emploi passé sur la même période de 7 % à près de 10 % de la population active. Des renforts supplémentaires ont été accordés en 2011 et 2012 à l'opérateur, contrepartie d'un effort parallèle et équivalent de redéploiement interne des services support au profit de l'accueil, du suivi et de l'accompagnement. Mais réduire le service aux demandeurs d'emploi aux seuls conseillers référents est réducteur et revient à ignorer le rôle de tous ceux qui participent tout aussi directement au service public de l'emploi dans les domaines de l'orientation professionnelle, de l'accueil et de l'information du public, de l'indemnisation. Certes, beaucoup reste à faire pour améliorer l'efficacité. Les administrateurs et le management de Pôle emploi se sont mobilisés autour de ces enjeux. Après six mois de travail avec la direction générale, le conseil d'administration, réunissant les partenaires sociaux et les représentants de l'Etat, a approuvé, de façon particulièrement consensuelle, le projet stratégique « Pôle emploi 2015 ». Ses priorités ? Une différenciation du suivi et de l'accompagnement afin de faire plus pour ceux qui en ont le plus besoin, la volonté de mettre l'action de Pôle emploi au coeur des territoires, la maîtrise des coûts et le redéploiement des moyens, un effort en matière d'innovation pour améliorer la qualité du service rendu, une disponibilité accrue envers les TPE et PME, une articulation formation-emploi plus systématique, l'utilisation des opportunités offertes par les nouvelles technologies. Une seule obsession pour Pôle emploi aujourd'hui : améliorer l'efficacité du service rendu. Pôle emploi vient d'obtenir de la Cnil la possibilité de rapprocher les déclarations préalables d'embauche de ses propres bases de données. Ainsi, nous pourrons en toute transparence mesurer le retour à l'emploi, permis ou facilité par notre action, et en faire un véritable juge de paix de l'efficacité de Pôle emploi, qui dépasse les seules certitudes ou préjugés sources de vaines polémiques. François Nogué, président du conseil d'administration de Pôle emploi.