Pôle emploi prépare son "plan stratégique"

Un texte confidentiel pour les premiers concernés ... mais toute la presse en parle

Pôle emploi: le projet de suivi individualisé des chômeurs dévoilé

10 mai 2012

La direction de Pôle emploi propose de "différencier" le suivi des chômeurs en fonction de leur capacité à retrouver un emploi, avec l'objectif d'alléger le portefeuille des conseillers chargés d'accompagner ceux qui en ont le plus besoin, selon un document auquel l'AFP a eu accès jeudi.

Attendu depuis plusieurs mois, le projet de plan stratégique d'ici à 2015 concocté par le directeur général de Pôle emploi, Jean Bassères, doit être présenté le 15 mai en comité central d'entreprise extraordinaire, puis avant l'été au conseil d'administration.

Le "document de travail", confidentiel, révélé par Le Monde et dont l'AFP a obtenu une copie, s'applique à mettre en oeuvre la nouvelle convention 2012-2014 négociée avec l'Etat et l'Unedic fin 2011 avec la priorité affichée de "personnaliser l'offre de services".

Prenant acte de l'échec du suivi mensuel personnalisé - un objectif jamais atteint - le projet envisage son remplacement par une "offre de services réaliste", "différenciée en termes de nature, de degré de personnalisation et d'intensité d'accompagnement".

Après un premier entretien déterminant, les conseillers opteraient pour un suivi parmi trois modalités possibles: "l'accompagnement renforcé" pour les plus éloignés de l'emploi, "l'accompagnement guidé" pour les demandeurs ayant "besoin d'avoir un appui régulier", et enfin, "l'appui et le suivi à la recherche d'emploi" pour les demandeurs "proches du marché du travail et autonomes".

Ce plan suggère de redéployer des effectifs "vers les fonctions opérationnelles" afin de réduire à 70 demandeurs d'emploi maximum le portefeuille des conseillers chargés de "l'accompagnement renforcé".

Actuellement, les conseillers gèrent en moyenne 117 personnes, selon les chiffres officiels mais certains en suivent beaucoup plus.

Innovation, les demandeurs "volontaires" se verraient proposer un accompagnement "100% web" et dématérialisé (par e-mail, téléphone, chat).

Pour le SNU-Pôle emploi, principal syndicat, contacté par l'AFP, ce projet "vise à trouver une solution à ratios d'effectifs constants" alors que le syndicat attend du futur gouvernement "des renforts en CDI".

En pleine montée du chômage en 2011, Pôle emploi avait vu ses effectifs réduits de 1.800 personnes, ce que le renfort de 1.000 CDD octroyé début 2012 n'a pas permis de compenser, selon le syndicat.

Le SNU appelle "à remettre à plat la convention tripartite et le plan stratégique" pour le service public de l'emploi, qui dispose de près de 50.000 personnes dans un millier d'agences.

Le SNU réclame par ailleurs "plus de temps" pour le premier entretien de diagnostic, "a minima 50 minutes, ce qui est aujourd'hui une exception".

Selon le projet de la direction, le premier entretien devrait avoir lieu dans les 15 jours suivant l'inscription et tous les demandeurs d'emploi devraient se voir proposer un bilan au 4e et 9e mois.

S'agissant du suivi "100% web", le SNU souligne "un risque de dépersonnalisation extrêmement dangereux, rien ne remplaçant la relation humaine", estime Colette Pronost, sa secrétaire générale.

Depuis la fusion Anpe-Assédic en 2009, Pôle emploi gère l'indemnisation et l'accompagnement de plus de 4 millions de personnes, dont 2,8 millions demandeurs d'emploi sans aucune activité fin mars en France métropolitaine.

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Dans Le Monde du 10 mai 2012, on apprend que le prochain gouvernement pourrait demander à Jean Bassères de "revoir sa copie"

L'Article du Monde du 10 mai 2012

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Pour mettre fin à l'hypocrisie qui consiste à cacher aux agents de Pôle emploi un texte largement diffusé dans la presse, La Fusion pour les Nuls communiquera de larges extraits de ce texte "confidentiel" dès son passage au CCE du 15 mai