Toujours pas de nom pour la nouvelle institution !

Article du 9 septembre 2008

Le nouveau service de l'emploi peine à trouver son identité

Le futur service de l'emploi n'a toujours pas de nom. Le conseil d'administration de l'instance provisoire, qui s'est réuni mardi 9 septembre, n'a pas décidé du sigle du nouvel opérateur dont l'existence juridique débutera officiellement le 1er janvier 2009.

La raison du report tient à la sécurité juridique des trois noms qui devaient être présentés aux administrateurs pour donner une identité à ce nouvel organisme issu de la fusion entre l'ANPE et les Assedic. "Nous n'allions pas prendre le risque de choisir un nom sur lequel il existe un doute légitime", a déclaré au "Monde" Christian Charpy, directeur général du nouvel organisme.

Le cabinet chargé de faire des propositions, Nomen France, a confirmé cette version. Son PDG, Marcel Botton, a expliqué que "compte tenu de l'importance que prendra la nouvelle institution, les négociations avec les noms de domaine, proches ou similaires y compris dans d'autres secteurs, sont longues".

Conséquence de ce pataquès, la ministre de l'économie, Christine Lagarde, a dû décommander la conférence de presse au cours de laquelle elle devait dévoiler, mardi, le nom du nouvel organisme. Et Laurent Wauquiez, secrétaire d'Etat à l'emploi, a annulé le déplacement prévu dans l'après-midi pour mettre en scène cette nouvelle étape dans la fusion ANPE-Assedic.

Dans le camp syndical, on hésite entre ironie et exaspération. "Cela ne fait pas très sérieux. Il y a quand même assez de juristes pour sécuriser un nom", a jugé Eric Aubin (CGT). Pour Alain Lecanu (CFE-CGC) (photo de gauche,) "s'apercevoir la veille d'un conseil d'administration qu'il y a un problème juridique est inquiétant pour le futur de l'entreprise".

TROIS PARCOURS

En attendant de pouvoir décider du nom, les administrateurs (dont les partenaires sociaux) ont étudié "l'offre de services" du nouvel opérateur.

Trois parcours sont proposés pour accélérer le retour à l'emploi des chômeurs : un "accompagnement" pour ceux qui ont des difficultés à retrouver un emploi, avec maintien du recours aux prestataires privés; un "appui" pour les moins éloignés de l'emploi (avec "intensification de l'offre de service dans les quatre premiers mois") et un "parcours" pour ceux qui ont décidé de créer leur entreprise. Le référent unique, déjà prévu, comme l'inscription facilitée du demandeur d'emploi, sont aussi évoqués, de même qu'un renforcement de "l'offre de service aux entreprises".

Ce document a soulevé des réserves du côté syndical. "L'offre est encore trop modeste, a estimé Annie Thomas, la vice-présidente CFDT de l'Unedic, les bénéficiaires du RSA [revenu de solidarité active] et les jeunes ne sont pas suffisamment pris en compte. Il faut aussi être plus musclé sur les services proposés aux entreprises, en les aidant davantage à définir les postes qu'il propose."

Pour M. Aubin (CGT), "la définition de cette nouvelle offre est difficile à faire", puisque la négociation sur la nouvelle convention d'assurance-chômage n'a pas démarré, pas plus que la discussion sur les rapports entre Unedic, Etat et service public de l'emploi. "On parle d'aide à la mobilité ou de services rendus aux chômeurs non indemnisés sans que soit évoqué leur financement, ce n'est pas cohérent", fait-il valoir.

Un conseil d'administration est prévu d'ici un mois pour finaliser l'offre et trouver enfin un nom.

Rémi Barroux