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  • : Pôle emploi ou la fusion anpe assedic pour les nuls
  • : La vie de pôle emploi ou la fusion racontée par deux agents anpe et assedic.
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HELIUM 4

La revue mensuelle de la fusion pour les nuls


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N°1- Nov 2011

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N°2 Déc 2011

H2

 

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6 octobre 2008 1 06 /10 /octobre /2008 21:23

7 octobre : journée internationale pour un travail décent

Noèle est en grève aujourd’hui. Paco doit donc tenir seul le travail d’édition du site. Par solidarité, il a été convenu de faire une page sur la journée du 7 octobre : journée de mobilisation pour un travail décent.



Quand on parle de travail décent, on pense bien sûr au travail des enfants, et aux conditions de travail inhumaines dans de nombreux pays du Tiers Monde.





Mais n’oublions pas la France : le scandale de l’amiante, les suicides au travail, le harcèlement moral et le stress professionnel érigé en mode de management.

Les bouleversements liés à la fusion anpe-assédic vont entraîner inévitablement des situations de malaise au travail et de déstabilisation. La course à la performance et à la rentabilité, notions qui prévalent déjà dans chacune des deux institutions, risque n’être exacerbée avec la fusion.
Le site « La fusion pour les nuls » essaiera de lutter à son niveau pour promouvoir les notions de solidarité au travail.




Lutter pour un travail décent, c’est aussi réfléchir à la qualité des offres que nous proposons aux demandeurs d’emploi. A travail décent doit correspondre offres d’emploi décentes. Nous n’avons pas caché les menaces très lourdes qui pèsent sur notre déontologie professionnelle avec la loi récente sur « l’offre raisonnable d’emploi ».   
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5 octobre 2008 7 05 /10 /octobre /2008 08:58


Ouverture des négociations ce lundi 6 octobre 2008 pour le reclassement des personnels du recouvrement
des contributions d'assurance chômage






Lundi 6 octobre doit se tenir la première réunion de négociation sur le reclassement des personnels du recouvrement.
Christian Charpy vient de transmettre un projet d'accord (voir ci-dessous) aux organisations syndicales de l'assurance chômage. Il propose des mesures d'accompagnement des personnels concernés selon trois directions:


-  Le reclassement au sein de la nouvelles institution sur d'autres métiers: "appui à la production, plateformes de service,  services aux demandeurs d’emploi, aux actifs, aux entreprises, etc…"




-  Le reclassement vers l'ACOSS et les URSSAF "sur une base strictement volontaire"



-  L'incitation au départ, pour ceux qui auraient un projet externe, notamment un projet de création d'entreprise.




Le dispositif prévoit notamment des formations, bilans de compétences, assurance de priorité sur certains postes à pourvoir. Une cellule de suivi des mobilités serait  constituée auprès de la DGARH. Une commission paritaire de suivi serait mise en place et se réunirait chaque semestre.

En ce qui concene spécifiquement le GARP, le projet est encore très flou. Il devrait s'appuyer sur un projet d'évolution des services qui sera présenté aux organisations syndicales avant la fin octobre 2008.




Projet d'accord présenté par Christan Charpy le 6 octobre: link

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3 octobre 2008 5 03 /10 /octobre /2008 18:15


Notre page magazine: l'affaire du scooter ...


Alain Wauquiez  sur RMC le 26/09/08: « Des voitures et des scooters pour les chômeurs »

Le secrétaire d’Etat chargé de l’Emploi Laurent Wauquiez a tenu à rassurer après l’annonce de très mauvais chiffres du chômage.
Face à des chiffres du chômage « très mauvais », Laurent Wauquiez, secrétaire d'Etat chargé de l'Emploi, a voulu se montrer déterminé : « Il y a 3 axes sur lesquels je veux qu'on travaille. Le premier d'abord, c'est comment accompagner ces personnes, parce que ce ne sont pas que des chiffres, qui vont se retrouver dans la situation difficile du chômage. On n'a pas le droit de prendre du retard sur la mise en place d'un service public de l'emploi, d'une ANPE-Assedic moderne. Notamment le parcours d'accompagnement personnalisé, c'est-à-dire faire en sorte que chaque demandeur d'emploi ait vraiment dès la première semaine un conseiller qui va le suivre sur toute la durée et qui sera à sa disposition, plutôt que d'être un peu baladé dans un dispositif administratif qu'il ne comprend pas bien ».

« La deuxième chose, c'est que ça veut dire qu'il faut aller chercher les offres d'emploi une par une. Ce sera encore plus inacceptable d'avoir des offres d'emploi qui ne sont pas pourvues. Ce qui veut dire qu'il faut améliorer les partenariats entre le service public de l'emploi et les entreprises pour récolter ces offres. Il faut aussi mobiliser l'outil de formation ».

« Et puis, il y a un dernier point, qui est pour moi une conviction personnelle très forte, c'est qu'on n'est pas assez bons pour aider les gens à la mobilité. Si vous n'avez pas de permis de conduire, si vous n'avez pas de voiture, si vous êtes jeune et que vous n'avez pas de scooter, ça veut dire que vous pouvez juste chercher un emploi dans un périmètre de 3 ou 4 kilomètres, ou un peu plus loin si par chance vous avez un transport public. Ce que je voudrais dès le mois d'octobre, c'est que chaque agence ANPE-Assedic sur les bassins d'emploi puisse être couplée avec un garage-mobilité, dans lequel on aura des voitures qu'on pourra prêter pour un ou deux mois. Les ANPE-Assedic financeront ce parc, dans lequel vous aurez quelques scooters, quelques voitures, et la possibilité de financer le fait de passer son permis de conduire. Ca existe déjà en Corse. Ils ont fait ça, et ça a considérablement aidé le retour à l'emploi ». 

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2 octobre 2008 4 02 /10 /octobre /2008 23:12

Fusion ANPE-Assedic: parution au JO du principal décret d'application
(Dépèche AFP du 1er octobre 2008)
 

La mise en place du nouvel organisme qui fusionnera l'ANPE et les Assedic a franchi "une nouvelle étape" avec la parution au Journal officiel du principal décret d'application de la loi du 13 février, a souligné mercredi Christine Lagarde dans un communiqué.

Ce décret, daté du 29 septembre, précise notamment les règles applicables au Conseil national de l'emploi, instance nationale de coordination des politiques de l'emploi, et à ses déclinaisons régionales, les Conseils régionaux de l'emploi.

Il précise également les compétences du directeur général et du conseil d'administration du nouvel opérateur, ainsi que les règles de fonctionnement.

"La publication de ce décret d'application permet de tenir le calendrier initialement prévu, en vue d'une création effective de l'opérateur pour le 1er janvier 2009", selon un communiqué commun de la ministre de l'Emploi Christine Lagarde et de son secrétaire d'Etat à l'Emploi Laurent Wauquiez.

Ils mettent en avant la progression du chantier de la création de ce nouvel opérateur issu de la fusion ANPE-Assedic, une promesse de campagne de Nicolas Sarkozy.

"La construction de sa nouvelle offre de service est en cours de discussion, incluant l'entretien d'inscription unique et simplifié, les aides harmonisées et rénovées, le référent unique... Des expérimentations sur les aides à la mobilité géographique permettront, avant la fin de l'année, d'anticiper sur la mise en place de la nouvelle offre de service en 2009", détaille leur communiqué.

Quant au déploiement des guichets uniques regroupant des personnels de l'ANPE et des Assedic, les deux ministres rappellent l'"objectif de 100 sites mixtes sur le territoire pour la fin de l'année, contre une cinquantaine qui existaient à la fin du premier semestre".

Le nouveau "service public de l'emploi" aura pour mission l'accueil, l'orientation, la formation, l'insertion, mais aussi le placement, le versement d'un revenu de remplacement, l'accompagnement des demandeurs d'emploi et l'aide à la sécurisation des parcours professionnels de tous les salariés.

Version intégrale du décret 2008-1010 du 29/09/08: link


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2 octobre 2008 4 02 /10 /octobre /2008 00:21

Effectifs et rémunérations : les réponses de Christian Charpy

Le 30 septembre s’est tenue une réunion de négociation avec l’ensemble des organisations syndicales de l’anpe et de l’assurance chômage.
Parmi les thèmes abordés, Christian Charpy a dû s’expliquer sur la question des effectifs et écouter des demandes insistantes des fédérations syndicales sur l’ouverture de négociations salariales.


Sur les effectifs, le DG s’est voulu rassurant. Il a démenti les informations du Monde « Ce n’est pas le Journal Officiel », et assuré, la main sur le cœur, que la promesse de Lagarde serait tenue : « Pas de réduction d’effectifs ». Il s’est dit assuré d’avoir le budget suffisant au moins pour 2009 et 2010 . En effet la budget de France-Emploi est constitué de deux parts : la part de l’Etat et celle issue de l’Unedic. La part de l’Etat pour 2009 est en augmentation par rapport au budget de 2008 (+ 4%). La part de l’Unedic est fixée par la loi : minimum 10% des cotisations de l’année n-2 (base 2007 pour le budget de 2009). Si Christian Charpy s’est engagé sur le maintien global des effectifs, il n’a pas caché sa volonté d’alléger le poids des structures au profit des sites en contact avec le public. Les départs en retraite ne seront donc pas compensés poste par poste.


Sur la question des rémunérations, c’est plutôt une fin de non recevoir, malgré l’insistance des organisations syndicales, notamment celles de l’Anpe, qui ont défendu le principe d’une compensation  pour répondre au principe « A travail égal, salaire égal ».


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Le chiffre du mois: 4 842

C'est le nombre de visiteurs du site "La fusion pour les nuls" en septembre 2008. La fréquentation est en hausse régulière chaque semaine. Merci de votre confiance !

Noèle et Paco


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29 septembre 2008 1 29 /09 /septembre /2008 21:26
Annonce de suppressions d'effectifs dans le nouvel opérateur !
Envolées, les promesses de Lagarde et de Charpy ?


Dans un article du Monde daté du 26 septembre, la journaliste Claire Guélaud annonce une diminution d'effectifs dans l'institution Anpe-Assédic. Si cette information venait à être confirmée, elle serait en totale contradiction avec les promesses faites par Christine Lagarde, et relayées par Christian Charpy jusqu'en fin de semaine dernière. Celui-ci aura sans doute à s'en expliquer mardi devant les syndicats qu'il rencontre au siège de l'UNEDIC.

Ci-dessous l'article du Monde:

30 627 emplois en moins dans la fonction publique

L'objectif de non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, que la droite s'est fixé, sera quasiment atteint en 2009 avec les 30 627 suppressions d'emplois, en équivalent temps plein (ETP), programmés dans le projet de loi de finances pour 2009. Cet effort de réduction des effectifs, supérieur au résultat atteint cette année (- 22 900), équivaut quasiment au total des suppressions de postes réalisées entre 2004 et 2007. Les opérateurs de l'Etat, dont le service public de l'emploi (ANPE-Unedic), seront pour la première fois associés à cet effort : ils perdront 1 108 emplois en équivalent temps plein en 2009.

Les syndicats de la fonction publique et la gauche ne devraient pas manquer de dénoncer les coupes claires dans les effectifs des agents de l'Etat. Bercy souligne, pour sa part, que les gains de productivité demandés diffèrent entre les ministères selon les réformes engagées au titre de la révision générale des politiques publiques (RGPP) et au vu de leur calendrier de mise en oeuvre. Le taux de non-remplacement sera de 35 % à l'éducation nationale et de 55 % au budget, où le Trésor public et les impôts ont fusionné.


Claire Guélaud
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28 septembre 2008 7 28 /09 /septembre /2008 10:34

Notre rubrique "people": pleins feux sur Jean Christophe Sciberras

Dans son édition dominicale, LA FUSION POUR LES NULS vous offre une page magazine, avec la présentation d'un nouveau collègue qui prendra ses fonctions cette semaine: J.C. Sciberras

Non, il ne s'agit pas du premier référent unique, embauché par France Emploi sous le régime de la CCN de l'assurance chômage. Il s'agit du futur DG Adjoint chargé des ressources humaines.

Si France Emploi devient - selon l'expression consacrée lors de la convention des managers-  le Service RH de la France, alors J.C. Sciberras, chef du Service RH de France Emploi, est appelé à devenir "le DRH de tous les Français".

CV : une grosse pointure

Jean Christophe Sciberras a précédemment exercé les fonctions d’adjoint au chef du poste d’expansion économique d’Atlanta aux Etats-Unis (1981-1982), d’inspecteur du travail dans le Val de Marne (1982-1988), de conseiller au tribunal administratif de Versailles (1989-1991) et de conseiller technique au cabinet du Ministre du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle (Martine Aubry) (1991-1993).

Entré chez Renault en 1994, il a successivement exercé les fonctions de chef du Service du droit et de la réglementation du travail, de chef du Département des relations sociales, de Directeur des ressources humaines et des affaires juridiques des pays du Mercosur, de Directeur des ressources humaines de l’ingénierie mécanique avant d’être nommé, en juin 2007, Directeur des ressources humaines des établissements de l’ingénierie.

Des accointances à gauche

Membre influent dans le cabinet de Martine Aubry en 1991, candidat sur la liste Delanoë aux municipales de 2001 (38ème place sur la liste de gauche du 20ème arrondissement), fan de Barbara, JC Sciberras est incontestablement marqué à gauche. Comme le souligne un récent article de Gestion Sociale, Christian Charpy pratique « l’ouverture » au sommet de France-Emploi, imitant Sarkozy qui pratique l’ouverture au gouvernement, en débauchant quelques socialistes.
En tous cas, cette fréquentation de JC Sciberras avec les socialistes permet de mesurer ses talents de négociateur et son sens de la diplomatie: rester le copain de Martine Aubry en même temps que celui de Bertrand Delanoë, constitue aujourd’hui un challenge aussi ambitieux que de marier assédic et anpe !
 
Quelle sera sa politique en matière de GRH ?

Il est intéressant d’observer ce qu’il a fait chez Renault, où il a été nommé suite à la série de suicides qui se sont produits au Technocentre de Guyancourt. Voici ce qu’il disait à une journaliste de notre confrère le Magazine Challenges, le 28 février 2008 :

«Nous avons voulu lutter contre les mauvaises habitudes qui s'étaient insidieusement imposées, mieux séparer le temps du travail de celui de la vie personnelle», explique Jean-Christophe Sciberras, directeur des ressources humaines pour les centres d'ingénierie.
Cet ancien inspecteur du travail parle de «préconisations fortes qui, jusque-là, n'avaient jamais été formalisées» : pas de réunion avant 8 heures, ni après 18 heures; pause déjeuner d'une heure; pas de travail à la maison hors temps de travail, pas d'échange de courriels le week-end, sauf urgence. Une formation d'une demi-journée sur le stress a été en outre suivie par 3000 managers.
Autre initiative : la création des «RH de proximité», des ressources humaines moins focalisées sur des marottes d'état-major - les carrières à l'international, le management par projet... -, et plus proches du terrain. Désormais, on compte un responsable RH pour 350 personnes (contre 500 auparavant). «C'est un recentrage sur l'homme, une sorte de retour aux fondamentaux», résume le DRH. Enfin, en novembre, une «journée de l'équipe» a amené des milliers de salariés à s'arrêter de travailler quatre heures pour se parler, échanger, par petits groupes ».

A l’époque, ces propositions ont été considérées comme des « gadgets » par les syndicats de Renault.

Imaginons un instant qu’il applique la même politique dans la Nouvelle Institution : Un responsable RH pour 350 personnes, ça fait 128 responsables RH chez France-Emplois. Voilà de quoi reclasser une partie des doublons dans l’encadrement !

 
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27 septembre 2008 6 27 /09 /septembre /2008 12:03

Chômage : 30.000 à 40.000 demandeurs d'emploi de plus en août

26/09/08
 

Le secrétaire d'Etat à l'Emploi confirme la forte poussée du nombre de demandeurs d'emploi supplémentaires inscrits à l'ANPE.  Une "cellule de crise" se réunira lundi.    

Laurent Wauquiez, secrétaire d'Etat à l'Emploi, a estimé à "30 à 40.000" le nombre de demandeurs d'emploi supplémentaires inscrits à l'ANPE pour le mois d'août et annoncé une "réunion de crise" lundi avec l'ensemble des services concernés par l'emploi. "Oui, les chiffres du chômage seront très mauvais et beaucoup plus qu'avant", a répondu M. Wauquiez, interrogé sur RMC sur les prévisions de hausse du nombre de demandeurs d'emploi pour août qui doivent officiellement être annoncés lundi soir. Il a cité le chiffre de "30 à 40.000 chômeurs de plus", confirmant une information donnée par le site internet Rue89 jeudi, selon lequel "ce serait le pire chiffre mensuel depuis mars 1993".

En juillet, le nombre de chômeurs inscrits à l'ANPE en catégorie 1 avait enregistré une hausse mensuelle de 2.100 demandeurs d'emplois, soit 1,9 million demandeurs d'emploi au total. Depuis le début de l'année, cela avait constitué la cinquième hausse mensuelle des inscriptions à l'ANPE et la troisième hausse consécutive depuis mai.

M. Wauquiez a annoncé qu'avec la ministre de l'Economie et de l'Emploi Christine Lagarde, il tiendrait "dès lundi" une "réunion de crise" avec "l'ensemble des services concernés par l'emploi, l'ANPE-assedic bien sûr, mais aussi l'Afpa, qui fait de la formation professionnelle, les collectivités locales qui sont partenaires". "Il faut être lucide, il n'y a pas de miracle, la situation économique internationale est très dure, elle va nécessairement avoir un impact sur la situation de l'emploi et du chômage", a affirmé le ministre.

Jeudi, lors de son discours à Toulon, le président Nicolas Sarkozy avait prévenu que la crise économique et financière aurait un impact "dans les mois qui viennent sur la croissance, sur le chômage, sur le pouvoir d'achat" des Français. Le taux de chômage au sens du BIT a stagné à 7,2% de la population active en France métropolitaine en moyenne au deuxième trimestre 2008, touchant plus de deux millions de personnes, et à 7,6% si l'on inclut les départements d'outre-mer (Dom), selon des chiffres publiés début septembre par l'Insee. (source AFP)
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24 septembre 2008 3 24 /09 /septembre /2008 20:34

Laurent Wauquiez demande à l'ANPE/Assedic de chercher les emplois "un par un"

(Article des Echos du 23 septembre 2008) 

Le secrétaire de l'Etat à l'Emploi a estimé que l'on allait entrer "dans une situation difficile où la situation de l'emploi va se tendre et sera compliquée". 

Le secrétaire d'Etat à l'Emploi Laurent Wauquiez a demandé mardi à l'organisme qui remplacera l'ANPE et les Assedic en 2009 d'"aller chercher les emplois un par un en tissant davantage de liens avec les employeurs". "On va rentrer dans une période difficile où la situation de l'emploi va se tendre et sera compliquée pour nos concitoyens, donc il faut que tout le monde soit sur le pont", a-t-il déclaré en marge de la signature à Saint-Denis d'une convention entre l'ANPE et la RATP pour faciliter le recrutement.

M. Wauquiez a cité en exemple cette convention de trois ans qui formalise une coopération déjà ancienne entre la régie des transports publics parisiens et l'ANPE, notamment avec l'agence locale ANPE de Paris Bel Air. Cela "préfigure" le nouvel organisme chargé des demandeurs d'emploi que souhaite le gouvernement, à savoir "un acteur dynamique, qui ne soit pas seulement dans une logique d'indemnisation", a-t-il dit.

"Selon qu'on tisse ou non des partenariats, on sera à même de traverser plus ou moins bien cette période qui s'ouvre", a estimé M. Wauquiez. "Le nouvel opérateur doit franchir une étape supplémentaire, ne pas uniquement collecter des offres d'emploi mais avoir des partenariats sur la durée avec les employeurs. C'est un volet très important de la réforme", a-t-il dit.

Interrogé sur la prévision de taux de chômage pour l'an prochain, M. Wauquiez n'a ni confirmé, ni démenti une hausse à 7,5%, dont la presse rapporte qu'elle figure dans le projet de loi de finances 2009. M. Wauquiez a également affirmé que le budget alloué par l'Etat aux contrats aidés "ne baissera pas". "J'ai toujours défendu les contrats aidés, on a besoin de ce volet-là de la politique de l'emploi", a-t-il déclaré.

En 2007, l'ANPE a collecté 3,7 millions d'offres d'emploi. L'offre de service aux entreprises couvre toute la chaîne du recrutement, à travers des échanges réguliers entre conseillers ANPE et recruteurs qui se voient proposer des candidatures. L'ANPE a placé l'an dernier 700 personnes à la RATP. La régie, qui emploie 44.000 salariés, estime ses besoins annuels de recrutement, du sans diplôme au Bac 5, à près de 3.000 (dont 2.300 conducteurs ou conductrices l'an prochain). (source AFP)

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23 septembre 2008 2 23 /09 /septembre /2008 22:48



La situation des personnels chargés du recouvrement des contributions d’Assurance chômage.








(Extrait d'un document transmis par Christian Charpy aux organisations syndicales)

Conformément à la loi du 13 février 2008, une négociation sera prochainement engagée avec les organisations syndicales concernées en vue d’aboutir à un accord sur les conditions de reclassement des personnels en charge du recouvrement ; la date du tansfert aux URSSAF de l’activité du recouvrement fait encore l’objet de discussions entre l’INP, l’UNEDIC et l’ACOSS.
Dans le respect de l’exigence de continuité du service du recouvrement, des facilités seront offertes aux personnels concernés pour engager sans tarder les actions nécessaires à leur reclassement professionnel au sein de la nouvelle institution, sans préjudice des possibilités de reclassement vers les Urssaf, qui ne pourront s’opérer que sur la base du volontariat.


S’agissant du GARP et de ses personnels, un projet d’évolution des services sera présenté aux organisations syndicales et aux personnels avant fin octobre 2008, prenant en compte les propositions formulées par le GARP au printemps de cette année.
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